近日，中國建筑節(jié)能協(xié)會在上海發(fā)布了《中國建筑能耗研究報告（2017年）》，首次公布了分省的建筑能耗數(shù)據(jù)。

　　建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展是實現(xiàn)“美麗中國”目標(biāo)的重要途徑

　　房屋建筑在全壽命周期中，消費(fèi)了全國1/3的鋼材，60-70%的水泥，1/3的城市建設(shè)用地，1/3的城市用水，40-50%的能源，對能源、資源、環(huán)境影響巨大，是生態(tài)文明建設(shè)的重要領(lǐng)域。同時，建筑還承載了人民對更加健康舒適的美好居住空間的需求，新時代對建筑領(lǐng)域綠色低碳發(fā)展的要求將進(jìn)一步提高。建筑節(jié)能是我國實現(xiàn)碳排放達(dá)峰目標(biāo)的關(guān)鍵。相關(guān)研究表明：到2050年，建筑部門減排潛力高達(dá)74%，將為碳排放提前達(dá)峰貢獻(xiàn)約50%的節(jié)能量。

　　建筑能耗數(shù)據(jù)缺乏嚴(yán)重

　　能耗數(shù)據(jù)是科學(xué)推進(jìn)建筑節(jié)能工作的基礎(chǔ)。當(dāng)前，由于我國能源統(tǒng)計體系尚未與國際接軌，建筑能耗權(quán)威數(shù)據(jù)缺失，不同機(jī)構(gòu)或?qū)W者對中國建筑能耗的測算結(jié)果差異巨大，導(dǎo)致關(guān)于中國建筑能耗占全國能源消費(fèi)比重的測算數(shù)據(jù)分布在15%～50%超大區(qū)間之內(nèi)。分省建筑能耗數(shù)據(jù)缺失更加嚴(yán)重，相關(guān)研究缺乏系統(tǒng)性，數(shù)據(jù)之間不具備可比性。

　　《中國建筑能耗研究報告(2017年)》以統(tǒng)計年鑒作為數(shù)據(jù)來源，針對其中相關(guān)統(tǒng)計口徑變化、指標(biāo)缺失、數(shù)據(jù)不完整等問題，提出了相應(yīng)的數(shù)據(jù)處理方法，測算了2015年分省能耗數(shù)據(jù)，并分析了2001-2015年全國建筑能耗變化趨勢。

2015年全國建筑能耗占全國能源消費(fèi)總量的20%

　　數(shù)據(jù)顯示，2015年，中國建筑能源消費(fèi)總量為8.57億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，占全國能源消費(fèi)總量的20%，其中：公共建筑能耗占建筑能耗3.41億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；城鎮(zhèn)居住建筑能耗3.2億噸標(biāo)準(zhǔn)煤；農(nóng)村建筑能耗1.97億噸標(biāo)準(zhǔn)煤。全國建筑總面積達(dá)到613億平方米，其中公共建筑面積約113億平方米；城鎮(zhèn)居住建筑面積248億平方米；農(nóng)村居住建筑252億平方米。在全國總建筑能耗與面積中，北方城鎮(zhèn)采暖面積和能耗分別為129億平方米和1.93億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，采暖能耗強(qiáng)度為14.9千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米。

　　從分省情況看，各省城鎮(zhèn)建筑能耗總量相差懸殊，2015年城鎮(zhèn)建筑能耗總量排名前三位的省市分別為山東6182萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、廣東5573萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤、江蘇4318萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，后三位的分別為海南326萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，青海402萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤，寧夏430萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。城鎮(zhèn)人口、GDP總量、所處氣候區(qū)是城鎮(zhèn)建筑能耗總量影響最大的三個因素，城鎮(zhèn)人口越多、GDP規(guī)模越大、有集中采暖需求的省市，城鎮(zhèn)建筑能耗總量高。

　　城鎮(zhèn)人均建筑能耗與氣候區(qū)和關(guān)系密切。北方采暖地區(qū)省市的城鎮(zhèn)人均建筑能耗平均1.2噸標(biāo)準(zhǔn)煤，是非采暖區(qū)域平均值（0.62噸標(biāo)準(zhǔn)煤）的2倍，人均GDP每增加1萬元，城鎮(zhèn)人均建筑能耗增加105千克標(biāo)準(zhǔn)煤。

　　公建電力消費(fèi)強(qiáng)度與公建經(jīng)濟(jì)活動強(qiáng)度（單位面積第三產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值）呈顯著的線性關(guān)系，每平米產(chǎn)值每增加1000元，電力消費(fèi)約增加20kWh。城鎮(zhèn)居建電力消費(fèi)強(qiáng)度與則人均GDP呈顯著的線性關(guān)系，人均GDP每增加10000元，每平米居住建筑電力消費(fèi)約增加3kWh。

　　從北方城鎮(zhèn)采暖能耗強(qiáng)度看，黑龍江、內(nèi)蒙古、吉林、新疆采暖能耗強(qiáng)度排名前五，能耗強(qiáng)度在20-21千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，河南、山東能耗強(qiáng)度最低，在11千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米，北京、天津采暖能耗強(qiáng)度約為13.5千克標(biāo)準(zhǔn)煤/平方米左右。

　　城鎮(zhèn)建筑能耗占能源消費(fèi)總量的比重層次不齊，其中北京市比重最高，達(dá)到47%，上海、天津比重約20%，貴州、云南、青海、寧夏、新疆則不超過10%。城鎮(zhèn)建筑能耗比重受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)關(guān)系、城鎮(zhèn)化率影響較大。如，2015年北京第三產(chǎn)業(yè)比重79.65%，全國遙遙領(lǐng)先，比排名第二的上海高13個百分點，伴隨著大量高耗能產(chǎn)業(yè)遷出，促使北京建筑能耗比重超過工業(yè)。

數(shù)據(jù)顯示，十八大以來中國建筑節(jié)能成效顯著

　　十八大以來，全國建筑能耗總量增速進(jìn)一步放緩。2001-2015年間，全國建筑能源消費(fèi)總量呈現(xiàn)持續(xù)增長趨勢，但年均增速持續(xù)走低，從“十五”期間的11.9%，下降到“十一五”、“十二五”的約6%，增速下降50%。尤其是十八大以來，年均增速繼續(xù)跌至為5%。

　　公共建筑和城鎮(zhèn)居住建筑電力消費(fèi)強(qiáng)度變化在2012年前后出現(xiàn)拐點。兩者強(qiáng)度分別從2001年的27度電/平方米和9.8度電/平方米，逐年增長到2013年的峰值61度電/平方米和18度電/平方米，此后出現(xiàn)下降趨勢，到2015年兩者強(qiáng)度分別下降2度電和1度電。

　　北方集中采暖能耗強(qiáng)度加速下降。年均降速從十五期3%，發(fā)展到十一五的4.4%和十二五的4.7%。與峰值相比，2015年采暖能耗強(qiáng)度下降了54%。采暖能耗強(qiáng)度下降，對北方地區(qū)冬季空氣質(zhì)量改善起到了一定作用。2012-2015年，京津冀地區(qū)采暖季PM2.5濃度下降9.6%。

　　2012年以來，我國建筑能耗總量增速放緩，能耗強(qiáng)度出現(xiàn)下降趨勢，其背后的原因在于在黨的“十八大”以來國家生態(tài)文明建設(shè)的背景下我國建筑節(jié)能工作進(jìn)一步加強(qiáng)與提升，新建建筑、既有建筑、公共建筑、可再生能源、綠色建筑等建筑節(jié)能重點專項工作成效顯著。

　　例如，“十二五”時期建筑節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提升，執(zhí)行比率達(dá)到100%，累計增加節(jié)能建筑面積70億m2,節(jié)能建筑比重超過城鎮(zhèn)民用建筑面積的40%；全國累計有4071個項目獲得綠色建筑標(biāo)識，建筑面積超過4.7億m2；北方采暖地區(qū)共計完成既有居住建筑供熱計量及節(jié)能改造面積9.9 億平方米，夏熱冬冷地區(qū)完成既有居住建筑節(jié)能改造面積7090 萬平方；截至2015 年底，全國城鎮(zhèn)太陽能光熱應(yīng)用面積超過30 億平方米，淺層地能應(yīng)用面積超過5 億平方米，可再生能源替代民用建筑常規(guī)能源消耗比重超過4%。

　　《中國建筑能耗研究報告(2017年)》中建議，新時代建筑節(jié)能工作要在是“十九大”關(guān)于美麗中國建設(shè)總體戰(zhàn)略部署下，進(jìn)一步加強(qiáng)與升級。與大氣污染綜合治理相結(jié)合，全面推進(jìn)北方地區(qū)清潔采暖，助推生態(tài)文明建設(shè)；與人民對美好生活的需要相結(jié)合，大力發(fā)展健康建筑，助推健康中國戰(zhàn)略的實施；與市場經(jīng)濟(jì)改革相結(jié)合，發(fā)揮行業(yè)協(xié)會力量推動行業(yè)自主減排行動，助推我國碳減排目標(biāo)的實現(xiàn)。