說起綠色建筑，我國早在1992年的時(shí)候就說過要大力發(fā)展綠色建筑了。只是一直以來，因?yàn)榫G色建筑的建設(shè)成本較高，需要在5~10 年內(nèi)才能收回綠色技術(shù)所帶的成本增量，所以綠色建筑的發(fā)展壯大總有“雷聲大、雨點(diǎn)小”的現(xiàn)象存在。2021年是“十四五”開局之年，全國各地都在部署綠色建筑的發(fā)展規(guī)劃，尤其在新建建筑和政府投資的建設(shè)項(xiàng)目中更加強(qiáng)調(diào)綠色建筑的占比。為了提高建設(shè)綠色建筑的積極性，各地出臺(tái)了一系列綠色建筑激勵(lì)政策，包括財(cái)政補(bǔ)貼、優(yōu)先評獎(jiǎng)、信貸金融支持、減免城市配套費(fèi)用等。

1.什么是綠色建筑

綠色建筑是指在全壽命周期內(nèi)，節(jié)約資源、保護(hù)環(huán)境、減少污染、為人們提供健康、適用、高效的使用空間，最大限度地實(shí)現(xiàn)人與自然和諧共生的高質(zhì)量建筑。

綠色建筑應(yīng)遵循因地制宜的原則，結(jié)合建筑所在地域的氣候、環(huán)境、資源、經(jīng)濟(jì)和文化等特點(diǎn)，對建筑全壽命期內(nèi)的安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居5類指標(biāo)等性能進(jìn)行綜合評價(jià)。

綠色建筑的室內(nèi)布局十分合理，盡量減少使用合成材料，充分利用陽光，節(jié)省能源，為居住者創(chuàng)造一種接近自然的感覺。以人、建筑和自然環(huán)境的協(xié)調(diào)發(fā)展為目標(biāo)，在利用天然條件和人工手段創(chuàng)造良好、健康的居住環(huán)境的同時(shí)，盡可能地控制和減少對自然環(huán)境的使用和破壞，充分體現(xiàn)向大自然的索取和回報(bào)之間的平衡。

2.綠色建筑的等級

綠色建筑分為一星級、 二星級、三星級3個(gè)等級。3個(gè)等級的綠色建筑均應(yīng)滿足《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)GBff 50378-2014》所有控制項(xiàng)的要求。且每類指標(biāo)的評分項(xiàng)得分不應(yīng)小于40分 。當(dāng)綠色建筑總得分分別達(dá)到 50分、 60分、 80分時(shí)，綠色建筑等級分別為一星級、 二星級、三星級。

綠色建筑評價(jià)指標(biāo)體系各大指標(biāo)中的具體指標(biāo)分為控制項(xiàng)、一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)三類。其中，控制項(xiàng)為綠色建筑的必備項(xiàng)；一般項(xiàng)是指一些實(shí)現(xiàn)難度較大，指標(biāo)要求較高的可選項(xiàng)；優(yōu)選項(xiàng)是難度更大和要求更高的可選項(xiàng)。

按滿足一般項(xiàng)和優(yōu)選項(xiàng)的程度，綠色建筑由低至高劃分為一星級、二星級和三星級三個(gè)等級。以住宅建筑為例，一般情況下，18項(xiàng)達(dá)標(biāo)可獲得一星級標(biāo)識；27項(xiàng)達(dá)標(biāo)可獲得二星級標(biāo)識；35項(xiàng)達(dá)標(biāo)可獲得三星級標(biāo)識。

3.為什么要發(fā)展綠色建筑？

隨著我國經(jīng)濟(jì)社會(huì)的日益發(fā)展，新型城鎮(zhèn)化水平的進(jìn)一步提高，我國建筑行業(yè)正處于相對繁榮的時(shí)期，已成為世界上最大的建筑市場。然而，現(xiàn)如今我國建筑行業(yè)所產(chǎn)生的二氧化碳約為全社會(huì)總排放量的30%，居民生活中取暖設(shè)備、空調(diào)的廣泛使用也造成了建筑行業(yè)高污染、高能耗情況的持續(xù)發(fā)展。可是，在如今這種大發(fā)展的背景下，原本以消耗資源、犧牲環(huán)境為代價(jià)的傳統(tǒng)建筑方式已經(jīng)不能滿足當(dāng)前的時(shí)代要求，需要采用新方式來保持建筑行業(yè)的健康發(fā)展。

當(dāng)下，在全球環(huán)境惡化以及低碳經(jīng)濟(jì)全球化的影響下，人類逐漸意識到與環(huán)境生態(tài)的相互關(guān)系，從而迫切的尋求環(huán)保、綠色、健康的新型建筑，進(jìn)而更好地實(shí)現(xiàn)人與社會(huì)的和諧可持續(xù)發(fā)展。而實(shí)現(xiàn)綠色建筑的低碳發(fā)展也成為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然要求。于是，綠色建筑概念應(yīng)運(yùn)而生，即將節(jié)能、環(huán)保這些新的要素融入到建筑的實(shí)施方案中，這給建筑行業(yè)帶來了新的發(fā)展思路。

眾所周知，建筑業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)是繼農(nóng)業(yè)、工業(yè)、商業(yè)之后又一新的國民經(jīng)濟(jì)支柱產(chǎn)業(yè)，其所帶來的經(jīng)濟(jì)效益是有目共睹的。但是隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，僅僅依賴傳統(tǒng)建筑業(yè)那種高消耗、高排放、低效率、難循環(huán)的粗放型的發(fā)展模式是難以實(shí)現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的。2020年我國的建筑面積達(dá)到800億m2~1000億m2，所以迫切需要采取科學(xué)有力的節(jié)能減排措施，樹立低碳理念，研究綠色建筑的發(fā)展對策，積極改善空氣質(zhì)量，實(shí)現(xiàn)單位GDP的二氧化碳排放下降40%~50%的政策目標(biāo)。

面對當(dāng)前資源日益短缺、生態(tài)環(huán)境日益惡化的情況，推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展顯得尤為重要。綠色建筑的設(shè)計(jì)從節(jié)約資源，提高資源利用率出發(fā)，是我國建立節(jié)約型社會(huì)的必然要求。同時(shí)，通過綠色建筑的發(fā)展，可以刺激促進(jìn)新型技術(shù)的使用與新型材料的應(yīng)用，這對促進(jìn)相關(guān)行業(yè)的發(fā)展創(chuàng)新起著一定的推動(dòng)作用。

1.發(fā)展成就

（1）發(fā)展規(guī)模不斷擴(kuò)大，發(fā)展效益初步顯現(xiàn)

我國自2008年4月正式開始實(shí)施綠色建筑評價(jià)標(biāo)識制度以來，截至2018年底，全國城鎮(zhèn)建設(shè)綠色建筑面積累計(jì)超過30億平方米，綠色建筑占城鎮(zhèn)新建民用建筑比例超過50%，獲得綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的項(xiàng)目超過1.3萬個(gè)。綠色建筑在節(jié)地、節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材和環(huán)境友好等方面的綜合效益已初步顯現(xiàn)，形成了一批示范項(xiàng)目和標(biāo)桿項(xiàng)目，為推動(dòng)綠色建筑發(fā)展樹立了標(biāo)桿。

（2）推動(dòng)綠色發(fā)展的政策框架基本建立

一是明確了綠色建筑發(fā)展的戰(zhàn)略和目標(biāo)。2013年國家《綠色建筑行動(dòng)方案》以及各地方綠色建筑行動(dòng)實(shí)施方案的出臺(tái)，2014年《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014~2020年)》的發(fā)布，明確了綠色建筑的發(fā)展戰(zhàn)略與目標(biāo)要求。中央城市工作會(huì)議、黨的十九大報(bào)告更是進(jìn)一步明確了綠色戰(zhàn)略導(dǎo)向。多個(gè)省市在建筑節(jié)能與綠色建筑“十三五”規(guī)劃、住房城鄉(xiāng)建設(shè)事業(yè)或節(jié)能減排“十三五”規(guī)劃中，也對綠色建筑相關(guān)內(nèi)容做出了要求。

二是推進(jìn)路徑基本確定。各地推進(jìn)綠色建筑發(fā)展的方式，主要是采取“強(qiáng)制”與“激勵(lì)”相結(jié)合的方式推動(dòng)。

（3）支撐綠色建筑發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系逐步完善

新版《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》GB/T 50378于2019年8月1日正式實(shí)施。作為規(guī)范和引領(lǐng)我國綠色建筑發(fā)展的根本性技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，《綠色建筑評價(jià)標(biāo)準(zhǔn)》(以下簡稱為“《標(biāo)準(zhǔn)》”)自2006年發(fā)布以來，歷經(jīng)十多年的“三版兩修”，此次修訂之后的新《標(biāo)準(zhǔn)》以貫徹落實(shí)綠色發(fā)展理念、推動(dòng)建筑高質(zhì)量發(fā)展、節(jié)約資源保護(hù)環(huán)境為目標(biāo)，創(chuàng)新重構(gòu)了“安全耐久、健康舒適、生活便利、資源節(jié)約、環(huán)境宜居”五大指標(biāo)體系，更加注重品質(zhì)，注重提升人民群眾獲得感、幸福感和安全感。同時(shí)，與新《標(biāo)準(zhǔn)》銜接，《綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理辦法》正在修訂中，兩者相輔相成，共同推進(jìn)綠色建筑評價(jià)工作。

另外，一大批涉及綠色建筑設(shè)計(jì)、施工、運(yùn)行維護(hù)的標(biāo)準(zhǔn)，專題針對綠色工業(yè)、辦公、醫(yī)院、商店、飯店、博覽、校園、生態(tài)城區(qū)、既有建筑綠色改造等評價(jià)的標(biāo)準(zhǔn)，以及民用建筑綠色性能計(jì)算、既有社區(qū)綠色化改造技術(shù)規(guī)程和綠色超高層、保障性住房、數(shù)據(jù)中心、養(yǎng)老建筑等技術(shù)細(xì)則也相繼頒布，共同構(gòu)成了綠色建筑發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)體系。綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)體系正向全壽命周期、不同建筑類型、不同地域特點(diǎn)、由單體向區(qū)域等不同維度充實(shí)和完善。

（4）評價(jià)標(biāo)識制度有力地推動(dòng)了綠色建筑的發(fā)展

為規(guī)范我國綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部等相關(guān)部門自2007年起發(fā)布了一系列管理文件，對綠色建筑評價(jià)標(biāo)識的組織管理、申報(bào)程序、監(jiān)督檢查等相關(guān)工作進(jìn)行了規(guī)定，并陸續(xù)批準(zhǔn)了各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市開展本地區(qū)一、二星級綠色建筑評價(jià)標(biāo)識工作，評價(jià)機(jī)構(gòu)基本覆蓋全國，形成了從中央到地方的組織機(jī)構(gòu)形式。為轉(zhuǎn)變政府職能，促進(jìn)綠色建筑健康快速發(fā)展，住房城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳于2015年10月發(fā)布了《關(guān)于綠色建筑評價(jià)標(biāo)識管理有關(guān)工作的通知》(建辦科[2015]53號)，提出了逐步推行綠色建筑評價(jià)標(biāo)識實(shí)施第三方評價(jià)?；诘谌骄G色建筑標(biāo)識評價(jià)制度的建立，有利于以市場的方式推動(dòng)綠色建筑的發(fā)展。

（5）綠色建筑的技術(shù)支撐不斷夯實(shí)，增量成本逐年降低

隨著國家和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部對綠色建筑研究項(xiàng)目的支持，綠色建筑規(guī)劃設(shè)計(jì)、既有建筑綠色化改造、綠色建造等共性關(guān)鍵技術(shù)取得突破，綠色建筑材料和產(chǎn)品性能不斷提升。綠色建筑與互聯(lián)網(wǎng)融合，運(yùn)用物聯(lián)網(wǎng)、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等技術(shù)，提高節(jié)能、節(jié)水、節(jié)材的效果，降低溫室氣體排放。此外，可再生能源利用、外遮陽、雨水集蓄、市政中水、預(yù)拌混凝土、預(yù)拌砂漿等綠色技術(shù)在部分地區(qū)已逐步強(qiáng)制推廣應(yīng)用，加之“被動(dòng)技術(shù)優(yōu)先、主動(dòng)技術(shù)優(yōu)化”等綠色建筑理念的認(rèn)識不斷深入，許多增量成本低、地域適應(yīng)性好、技術(shù)體系成熟的綠色建筑技術(shù)逐漸被市場接受，綠色建筑的增量成本逐年降低。

（6）探索建立竣工驗(yàn)收和交付驗(yàn)房機(jī)制，增強(qiáng)人民群眾監(jiān)督和參與度

為提高人民群眾在發(fā)展綠色建筑中的獲得感、幸福感和安全感，提高綠色住宅工程質(zhì)量，兌現(xiàn)綠色住宅品質(zhì)性能，住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部正在研究制定使用者監(jiān)督機(jī)制，在部分重點(diǎn)地區(qū)試點(diǎn)建立綠色住宅竣工驗(yàn)收和交付驗(yàn)房工作監(jiān)督機(jī)制：一方面，要求在住宅工程質(zhì)量分戶驗(yàn)收過程中，檢查綠色性能指標(biāo)落實(shí)情況，發(fā)現(xiàn)問題及時(shí)監(jiān)督有關(guān)方面認(rèn)真整改；另一方面，要求商品住宅交付使用時(shí)，開發(fā)建設(shè)單位向購買人提供明確了綠色性能指標(biāo)要求的《商品住宅質(zhì)量保證書》和《商品住宅使用說明書》，接受購房人查驗(yàn)。

2.發(fā)展問題

（1）綠色建筑發(fā)展重設(shè)計(jì)、輕運(yùn)行問題突出

根據(jù)相關(guān)年度綠色建筑評價(jià)標(biāo)識統(tǒng)計(jì)報(bào)告，綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識項(xiàng)目僅占標(biāo)識項(xiàng)目總量的約6%，綠色建筑設(shè)計(jì)與建設(shè)、運(yùn)行脫節(jié)，“圖紙上的綠色建筑”問題突出，用戶實(shí)際體驗(yàn)感不強(qiáng)。

（2）地域分布不平衡

大部分綠色建筑評價(jià)標(biāo)識項(xiàng)目主要集中在江蘇、廣東、山東、上海、天津、河北、浙江等經(jīng)濟(jì)發(fā)達(dá)的東部沿海地區(qū)，中西部等經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)相對較少。

（3）支撐綠色建筑發(fā)展的上位法缺失

一是《建筑法》和《城鄉(xiāng)規(guī)劃法》均未涉及綠色建筑；二是行政法規(guī)不完善，《民用建筑節(jié)能條例》《公共建筑節(jié)能條例》缺少綠色相關(guān)內(nèi)容要求；三是地方性法規(guī)不完善，多數(shù)地方尚未出臺(tái)促進(jìn)綠色建筑發(fā)展的行政法規(guī)。目前，推動(dòng)綠色建筑發(fā)展主要工作依據(jù)僅為《綠色建筑行動(dòng)方案》等政策文件，難以有效統(tǒng)籌協(xié)調(diào)各部門形成工作合力，相關(guān)政策執(zhí)行力度降低。推動(dòng)綠色建筑發(fā)展作為建筑節(jié)能工作的深化和延伸，已經(jīng)發(fā)展了10余年，已具備了納入立法流程的條件，應(yīng)抓緊立法，突破上位法缺失的空白。

（4）綠色建筑質(zhì)量監(jiān)管機(jī)制有待完善

對于強(qiáng)制執(zhí)行綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的項(xiàng)目，缺乏從規(guī)劃、設(shè)計(jì)、施工、竣工的質(zhì)量監(jiān)管。個(gè)別地方將綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)的要求納入了施工圖審查要點(diǎn)，但由于缺乏規(guī)劃環(huán)節(jié)的把控和竣工環(huán)節(jié)的驗(yàn)收，導(dǎo)致綠色質(zhì)量難以保障。

（5）以市場為主導(dǎo)推動(dòng)綠色建筑發(fā)展的長效機(jī)制尚未形成

綠色建筑的發(fā)展仍主要由政府推動(dòng)，尚未建立充分發(fā)揮市場配置資源的決定性作用，無法調(diào)動(dòng)企業(yè)參與綠色建筑發(fā)展的積極性，沒有形成全面推進(jìn)綠色建筑市場化發(fā)展的機(jī)制。同時(shí)，綠色建筑的市場需求側(cè)尚未形成。綠色建筑理念宣傳不夠，社會(huì)各界缺乏對綠色建筑內(nèi)涵的了解，以消費(fèi)者為主體的綠色建筑市場環(huán)境尚未形成；用戶選擇建筑時(shí)，面對的是一系列專業(yè)的指標(biāo)，而非直接的體驗(yàn)性指標(biāo)，綠色建筑的優(yōu)勢無法體現(xiàn)，沒有對用戶主動(dòng)選擇綠色建筑產(chǎn)生影響。

（6）增量成本的制約

綠色建筑使用了隔熱性能好的門窗材料等新技術(shù)、新材料，從建筑的全壽命期看，綠色建筑投入產(chǎn)出比高于傳統(tǒng)建筑，在其后期使用過程中，節(jié)水、節(jié)電、節(jié)能等方面體現(xiàn)出較大的優(yōu)勢，但在前期建造環(huán)節(jié)，房地產(chǎn)開發(fā)商往往不愿增加成本投入，甚至以次充好。

根據(jù)對中國城市科學(xué)研究會(huì)2017年評審的148個(gè)項(xiàng)目進(jìn)行綠色建筑增量成本統(tǒng)計(jì)，居住項(xiàng)目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為23.9元/平米、70.9元/平米、131.8元/平米，公建項(xiàng)目一星級、二星級、三星級綠色建筑的增量成本分別為29.9元/平米、87.3元/平米、216.4元/平米，因此，目前我國多個(gè)省市為了大力推進(jìn)綠色建筑發(fā)展，實(shí)行補(bǔ)貼政策。

各省市的綠色建筑激勵(lì)政策其方式主要包括：土地轉(zhuǎn)讓、土地規(guī)劃、財(cái)政補(bǔ)貼、稅收、信貸、容積率、城市配套費(fèi)、審批、評獎(jiǎng)、企業(yè)資質(zhì)、科研和消費(fèi)引導(dǎo)等。目前約有10個(gè)省市提出了在土地招拍、出讓、規(guī)劃階段將綠色建筑作為前置條件，明確綠色建筑比例。

這一前置性的規(guī)定，具有法律約束效應(yīng)，是政府規(guī)劃部門項(xiàng)目考慮的依據(jù)。提出土地轉(zhuǎn)讓政策的省市有山西、廣西、吉林、北京、上海、江蘇、河南、陜西、安制、江西、四川、貴州、青海、新疆。提出土地規(guī)劃政策的省市有吉林、廣東、河南、陜西、廣西、四川|、貴州、青海、上海。

財(cái)政補(bǔ)貼是最受政迎的綠色建筑激勵(lì)政策。各省市的財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)主要基于星級標(biāo)準(zhǔn)、建筑面積、項(xiàng)目類型和項(xiàng)目上限等組合萬式予以設(shè)計(jì)政策，有9個(gè)省份(直轄市)明確了對星級綠色建筑的財(cái)政補(bǔ)貼額度，補(bǔ)貼范圍從10-60元/m2(上海對預(yù)制裝配率達(dá)到25%的，資助提高到100元/m2)，北京、上海和廣東從二星級開始資助，江蘇和福建對一星級綠色建筑的激勵(lì)提出了明確的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)，但關(guān)于二星和三星的獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)未發(fā)布；陜西省提出了階梯式量化財(cái)政補(bǔ)貼政策，獎(jiǎng)勵(lì)從10-20元/m2不等。

1.有綠色建筑財(cái)政補(bǔ)貼政策的省市及具體的政策內(nèi)容

北京：二星22.5萬元，三星40萬元。

政策內(nèi)容：達(dá)到國家或本市綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識，根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等情況適時(shí)調(diào)整獎(jiǎng)勵(lì)。

天津：資助上限5萬元。

政策內(nèi)容∶該資金分兩次撥付，簽署任務(wù)合同書，第一次撥付3萬元。待項(xiàng)目驗(yàn)收臺(tái)把后，第二次撥付2萬元。2007年綠色建筑試點(diǎn)項(xiàng)目給予建筑節(jié)能專項(xiàng)基金補(bǔ)回100萬元。

山東：一星15萬元，二星30萬元，三星50萬元。

政策內(nèi)容：按建筑面積計(jì)算，將根據(jù)技術(shù)進(jìn)步、成本變化等因素調(diào)整年度獎(jiǎng)勵(lì)標(biāo)準(zhǔn)。

上海：二星60萬元，三星60萬元。資助上限：600萬元（保障性住房項(xiàng)目最高可獲補(bǔ)貼1000萬元 ）。

政策內(nèi)容∶獲得綠色建筑標(biāo)識的新建居住建筑和公共建筑，其中，整體裝配式住宅示范項(xiàng)目，對預(yù)制裝自己率遠(yuǎn)到25%及以上的，每平萬米補(bǔ)貼100元。

江蘇：一星15萬元。

政策內(nèi)容︰獲得綠色建筑一星級設(shè)計(jì)標(biāo)識，對獲得綠色建筑運(yùn)行標(biāo)識的項(xiàng)目，在設(shè)計(jì)標(biāo)識基礎(chǔ)上增加10元/m2獎(jiǎng)勵(lì)。研究制定《江蘇省綠色建筑發(fā)展條例》，將年度綠色建筑目標(biāo)任務(wù)完成情況與綠色建筑財(cái)政抉擇資金掛鉤，建立獎(jiǎng)懲機(jī)制。制定綠色建筑工程計(jì)價(jià)依據(jù)，在建設(shè)安全文明施工措施費(fèi)中明確綠色施工內(nèi)容及對應(yīng)費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)。

福建：一星10萬元。

政策內(nèi)容：提建筑面積計(jì)算。同時(shí)，綠色建筑項(xiàng)目的設(shè)計(jì)費(fèi)可上浮10%左右收費(fèi)額。

廣東：二星25萬元，三星45萬元。資助上限：150(二星級)、200(三星級)。

陜西：—星10萬元，二星15萬元，三星20萬元。

安徽：計(jì)劃每年安排2000萬元專項(xiàng)資金。

2.有優(yōu)先評獎(jiǎng)的綠色建筑激勵(lì)政策的省市

山東：國家、省級評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，優(yōu)先推薦、優(yōu)先入選或適當(dāng)加分。

內(nèi)蒙古：在魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、華夏獎(jiǎng)、草原杯、自治區(qū)優(yōu)質(zhì)樣板工程等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，實(shí)行優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報(bào)，對于在綠色建筑發(fā)展萬面表現(xiàn)突出的先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人，給予表彰獎(jiǎng)勵(lì)。

河南：優(yōu)先推薦申報(bào)中州杯、魯班獎(jiǎng)等評優(yōu)評獎(jiǎng)項(xiàng)目。

陜西：優(yōu)先推薦申報(bào)長安杯、魯班獎(jiǎng)。

安徽：在組織黃山杯、魯班獎(jiǎng)、勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、科技進(jìn)步獎(jiǎng)等評選時(shí)，有限入選或優(yōu)先推薦。

江西：在魯班獎(jiǎng)、廣夏獎(jiǎng)、華夏獎(jiǎng)、杜鵑花獎(jiǎng)、全國綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報(bào)的制度。將綠色建筑列為省政府節(jié)能目標(biāo)責(zé)任考核指標(biāo)。

湖北：在各類工程建設(shè)項(xiàng)目評優(yōu)及相關(guān)示范工程評選中，作為入選的必備條件。

湖南：在魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、華夏獎(jiǎng)、湖南省優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、芙蓉獎(jiǎng)等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，作為民用房屋建筑項(xiàng)目入選的必備條件。

廣西：在魯班獎(jiǎng)、廣夏獎(jiǎng)、華夏獎(jiǎng)等評優(yōu)活動(dòng)及各類示范工程評選中，優(yōu)先入選或優(yōu)先推薦上報(bào)等。

重慶：設(shè)立重慶市綠色建筑創(chuàng)新獎(jiǎng)，表彰在推進(jìn)綠色建筑發(fā)展萬面具有創(chuàng)新性和明顯示范作用的工程項(xiàng)目，在綠色建筑技術(shù)研究開發(fā)和推廣應(yīng)用萬面何出顯著成績的單位和個(gè)人。

貴州：推薦參評省優(yōu)秀工程勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)，按照綠色建筑標(biāo)準(zhǔn)監(jiān)工驗(yàn)收備案的項(xiàng)目，積極推薦參評省優(yōu)秀施工工程，同時(shí)積極推薦綠色建筑參評全國優(yōu)秀勘察設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、國家優(yōu)質(zhì)工程質(zhì)量獎(jiǎng)。

寧夏：優(yōu)先參加國家和自治區(qū)魯班獎(jiǎng)、廣廈獎(jiǎng)、西夏獎(jiǎng)、優(yōu)秀設(shè)計(jì)獎(jiǎng)、建筑業(yè)新技術(shù)應(yīng)用及可再生能源建筑應(yīng)用示范工程的評審；對先進(jìn)集體和先進(jìn)個(gè)人進(jìn)行表彰獎(jiǎng)勵(lì)。從綠色建筑項(xiàng)目中，優(yōu)先評選國家和自治區(qū)可再生能源建筑應(yīng)用財(cái)政支持示范項(xiàng)目。

3.嘗試綠色建筑相關(guān)的信貸金融政策支持的省市

提出使用信貸激勵(lì)政策的包括北京、河南、安徽、山東、新疆、湖北、廣西、山西、吉林、貴州、福建等。

貴州：一星/二星/三星：<3%。對經(jīng)營性營利項(xiàng)目要以容積率獎(jiǎng)勵(lì)為主。在獲得星級綠色建丸設(shè)計(jì)標(biāo)識后，按實(shí)施綠色建筑項(xiàng)目計(jì)容建筑面積的3%以內(nèi)給予獎(jiǎng)勵(lì)。

福建：對于房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)開發(fā)星級綠色建筑住宅小區(qū)項(xiàng)目，一星：1%，三星：2%，三星：3%。

安徽：提出改進(jìn)和完善對綠色建筑的金融服務(wù)，金融機(jī)構(gòu)對綠色建筑的消費(fèi)貸款利率可下浮0.5%、開發(fā)貸款利率可下浮1%，消費(fèi)和開發(fā)貸款分別針對消費(fèi)者和房地產(chǎn)開發(fā)企業(yè)，該項(xiàng)政策有利于綠色建筑信貸業(yè)務(wù)規(guī)?；l(fā)展的貸款利率優(yōu)惠，激發(fā)企業(yè)和消費(fèi)者選擇建設(shè)和購買綠色建筑的意愿。

山西：對因?qū)嵤┩鈮ν獗?、遮陽、太陽能光伏幕墻等綠色建筑技術(shù)而增加的建筑面積，可不納入建筑容積率計(jì)算。

4.有城市配套費(fèi)用減免的綠色建筑激勵(lì)政策的部分省市

城市基礎(chǔ)設(shè)施配套費(fèi)指的是按城市總體規(guī)劃要求，為籌集城市市政公用基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)資金所收取的費(fèi)用，按建設(shè)項(xiàng)目的建筑面積計(jì)算，其專項(xiàng)用于城市基礎(chǔ)設(shè)施和城市功用設(shè)施建設(shè)。

內(nèi)蒙古：一星：50%，二星70%，三星：100%。

激勵(lì)細(xì)則：針對綠色建筑評價(jià)標(biāo)識，給予城市配套費(fèi)減免。

青海：一星30%，二星：50%，三星70%。

激勵(lì)細(xì)則：針對綠色建筑評價(jià)標(biāo)識，給予城市配套費(fèi)返還；建立配套高星級綠色建筑獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金的審核、備案及公示制度，規(guī)范獎(jiǎng)勵(lì)資金和補(bǔ)助資金的使用；制定綠色建筑產(chǎn)品推廣目錄。

海南：二星：20%，三星：40%。

激勵(lì)細(xì)則：針對綠色建筑運(yùn)行，給予城市配套費(fèi)返還。